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2019-09-23 00:19 来源:新华社

  《中国城市管理学》编委会第一次会议拟订于2018年3月底在中国城市出版社举行。据中共福泉市委常委、市委政法委书记、市公安局局长、市综合行政执法局党组书记叶斌和福泉市综合行政执法局局长张黔华、副局长兼牛场分局局长陈礼堂介绍,为破解乡镇看得见管不了、市局管得了管不好的矛盾,福泉市综合行政执法局在全市6个乡镇(牛场镇、陆坪镇、凤山镇、龙昌镇、道坪镇、仙桥乡)分别设立综合行政执法分局,为市综合行政执法局派驻机构,履行综合行政执法职能,负责履行全局1253项行政执法权,其中行政强制权144项。

  依托案件接收系统,建立干部地段网格化包保巡查制度,落实“领导包片,干部包段,专人负责,无缝监管”,做到“城市管理有效、案源及时发现、处理及时高效”,提升干部职工巡查监管办案效率。对原为红色预警的监管对象因整改到位,违法状态消除且半月时间内再无违法行为的,可降为黄色预警,一个月时间内无违法行为可降为绿色预警。

  罗亚蒙教授还强调说,城市精细化管理的核心,是城市部件的精细化和城市服务的精细化,有的城市盲道,本来是方便盲人行走的,但走着走着就被电线杆子挡住了或断头了,诸如此类城市部件、城市服务才是真正需要精细化的。与会专家对“福泉经验”给予高度评价,认为“福泉经验”走在了全国综合行政执法改革的前列,为全国各地综合行政执法改革树立了榜样,尤其是市委政法委书记分管综合行政执法工作、公安局长兼任综合行政执法局党组书记的体制机制更有利于市委对行政执法工作的领导和公安与城管执法工作的密切配合。

  一年多来,省内外103个市(地)、县(市、区)来福泉学习考察交流综合行政执法改革工作,已基本形成“可借鉴、可复制、可推广”的福泉改革经验模式。三是多方联动用好公示信息。

  李建勋局长介绍说,执法基础信息管控平台是综合执法工作的核心系统,具备了执法服务对象社会主体实时监管、基础地理信息实时监控、自动化筛查、自动化比对、自动化汇总、自动化考核等多项功能,通过“动态转换三色预警”、“非动态转办三色预警”、“图斑核销三色预警”等三种预警模式,实现各个执法环节的有效衔接,使基础信息管控平台成为综合执法工作利器。违法停车,绝大多数情况也是由于城市规划缺失、停车位不足造成的,并不是主观故意过错,行政处罚时应当以批评教育、督促改正为主,不罚款或少罚款。

  主持会议的著名城市管理与综合行政执法专家、北京中国科学院老专家技术中心城市治理研究中心主任罗亚蒙教授对“执法基础信息管控平台”、“网上执法办案平台”给予高度评价。五年多来,石首市城管执法局主要做了6件大事:年元月4日起市中心城区禁止个人建房;年3月18日起决定创建2015年国家级园林城市;年4月1日起市中心城区禁止燃放烟花爆竹和孔明灯;年8月24日起全面构建“大城管”格局,9月11日起开始集中整治市区脏、乱、差、破、旧、残;年3月21日起市中心城区禁止无牌无证的两轮以上电动车、机动车上路行驶;年3月23日起启动实施“五城同创”、“美丽家园”建设。

  在马克思诞辰200周年和五四青年节来临之际,中共北京市委党校(北京行政学院)近日举办了一系列纪念活动,系统回顾马克思伟大一生,继承和弘扬马克思主义精神。信息公开,还有利于遏制执法腐败和城管执法队伍自我完善、自身建设。

  每个执法中队办理的案件,其他执法中队在办理同类案件时都可以互相分享,学习、借鉴、参考,同步提高全局所有行政执法官办案水平。据了解,目前我国已有30多所高等院校开设了城市管理专业,城市管理行业也已有数十万工作人员,为满足高等院校学生学习和城市管理与综合行政执法系统人员培训学习需要,推动我国城市管理学科建设,中国城市出版社决定组织编写出版发行《中国城市管理学》一书。

  罗亚蒙教授说,《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和中共中央《深化党和国家机构改革方案》这两个文件,是我国城市管理综合执法改革与发展的纲领性文件,其中对于城市管理综合执法改革的本质性要求,也就是当前我国城市管理综合执法行业面临的主要发展趋势。五年多来,石首市城管执法局主要做了6件大事:年元月4日起市中心城区禁止个人建房;年3月18日起决定创建2015年国家级园林城市;年4月1日起市中心城区禁止燃放烟花爆竹和孔明灯;年8月24日起全面构建“大城管”格局,9月11日起开始集中整治市区脏、乱、差、破、旧、残;年3月21日起市中心城区禁止无牌无证的两轮以上电动车、机动车上路行驶;年3月23日起启动实施“五城同创”、“美丽家园”建设。

  罗亚蒙教授表示,建设社会文明、经济繁荣、和谐宜居、生态良好、环境优美、富有活力、特色鲜明的现代化城市,为市民创造美好生活环境,是城市治理工作的光荣使命。提高政治站位,凝聚改革共识胶州市委、市政府高度重视行政执法三项制度推行工作,将其纳入全年重点改革任务和《政府工作报告》重要内容。

  目前,书香驿站已综合阅读新空间、家庭公共客厅、社区志愿岛、社区老有所为公社、社区音乐堂、社区健康驿站、社区信息港等七大功能,社区服务能力不断增强。“产业新城”的治理,与老城区的治理,有显著区别。

   榆林市还启动了义务教育学校教师、校长轮岗制度,资源共享,优势互补,带动薄弱学校教育教学质量提升。对城区5000多家商铺和住户采取沿街巡回收集,做到垃圾不出店不出户。

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